El Observatorio del Crimen Organizado y Terrorismo (OCRIT) de la Universidad Andrés Bello presenta un nuevo informe que evalúa y datos oficiales de Carabineros de Chile, los efectos del Estado de Emergencia vigente desde mayo de 2022 en las provincias de Malleco, Cautín, Arauco y Biobío.
El estudio compara 1.419 días antes y después de la medida, y sus resultados son contundentes: las denuncias por hechos delictivos cayeron un 42,6%, los homicidios se redujeron un 58,3% y las usurpaciones disminuyeron un 67,1%. Los incendios, uno de los delitos más representativos del conflicto, bajaron un 45,5%. Estas cifras se replican, con distinta intensidad, en las cuatro regiones de la Macrozona Sur.
Pero el informe va más allá de las cifras agregadas. Identifica una fuerte concentración territorial del fenómeno —diez comunas concentran cerca de dos tercios de la violencia registrada— y advierte sobre un desplazamiento parcial de los hechos hacia provincias no cubiertas por la medida, como Ranco y Osorno. También documenta la reconfiguración del ecosistema de organizaciones radicalizadas: mientras grupos históricos como la Coordinadora Arauco Malleco pierden terreno, otros como la Resistencia Mapuche Malleco se fortalecen, y emergen nuevos actores territoriales.
El análisis se sostiene en una doble mirada, jurídica y empírica, revisando el fundamento constitucional de la medida, sus principios rectores —legalidad, necesidad, temporalidad y proporcionalidad— y el rol de las Fuerzas Armadas en subordinación a la autoridad civil. A la vez, plantea con honestidad las limitaciones metodológicas de un diseño comparativo y las variables concurrentes que también pudieron incidir en los resultados, como nuevas leyes de seguridad y operativos judiciales de alto impacto.
El informe concluye que el Estado de Emergencia ha sido efectivo para contener la violencia, pero insiste en que se trata de una herramienta de contención, no de solución definitiva, y llama a complementarla con políticas de desarrollo territorial y una estrategia de mediano y largo plazo.
