La modernización de los sistemas de autorización es uno de los grandes desafíos para agilizar inversiones y disminuir la burocracia en Chile. El último informe de la serie permisología, elaborado por el Instituto UNAB de Políticas Públicas, analiza las herramientas contenidas en la Ley Marco de Autorizaciones Sectoriales (LMAS) para reducir tiempos y cargas administrativas, enfatizando el potencial de la incorporación de terceros acreditados en la tramitación de permisos.
Puntos destacados del informe:
- El primer diagnóstico de modernización de autorizaciones sectoriales ya está en marcha, junto con consultas públicas y avances en la digitalización de trámites mediante el sistema SUPER.
- La LMAS establece las Técnicas Habilitantes Alternativas (THA), como el aviso y la declaración jurada, que permiten realizar proyectos sin necesidad de una resolución administrativa previa, fortaleciendo la fiscalización posterior.
- La ley permite a los órganos sectoriales delegar funciones de apoyo y certificación del cumplimiento normativo en profesionales y entidades técnicas privadas, abriendo múltiples oportunidades para agilizar la entrega de permisos.
- Ejemplos nacionales exitosos de estos modelos ya existen en autorizaciones de la Superintendencia de Electricidad y Combustibles del Ministerio de Transportes, y de la Superintendencia de Medio Ambiente, entre otros.
- Las certificaciones de terceros privados pueden reducir significativamente los tiempos de tramitación, aportar capacidad técnica y descongestionar los organismos públicos.
Incorporar profesionales y entidades técnicas en los procesos de autorizaciones sectoriales es clave para avanzar hacia un sistema más eficiente, ágil y transparente. El informe propone fortalecer el uso de estos mecanismos, especialmente en contextos de sobrecarga institucional, y destaca la necesidad de desarrollar estándares, registros y mecanismos de fiscalización para asegurar la confianza en el sistema.
